“一带” 保粮食安全，即建设 400 万亩粮食安全产业带，是南充扛牢粮食安全 “国之大者” 责任的关键所在。

“五路” 畅要素流通，即沿兰海、沪蓉、张南、成巴、银昆 5 条高速公路南充段布局产业，是强化农产品运输和农资供应畅通的要素保障。

“五产业” 强主导优势，即聚焦粮油、畜牧、晚熟柑橘、蔬菜、蚕桑等五大当家产业，集中资源，强化优势。

“一带五路五产业”（以下简称“155”）聚焦“五大”主导优势产业，以 400 万亩粮食安全产业带等重大项目为牵引，沿“五路” 布局建设综合效益、科技装备、联农带农示范引领的现代农业园区，以要素高度集成的园区化引领南充农业农村现代化。

习近平总书记要求 “深入学习运用‘千万工程’经验，建设宜居宜业和美乡村” ，中央一号文件更是连续 9 年对建设产业园工作进行部署。省委、省政府同样高度重视，王晓晖书记明确提出 “大力发展现代农业园区”，于立军副书记也要求 “推广农业产业园区化发展机制模式” 。这些政策指示，为南充抓好园区建设，打造 “千万工程” 南充样板，进而以点带面推进农业农村现代化，提供了科学的行动指南。

近年来，在市委、市政府的高度重视下，南充各地的园区和园区化工作取得了扎实成效。全市已建成国省级现代农业园区 18 个，入围优势特色产业集群 6 个、农业产业强镇 12 个，数量均在全省名列前茅。推进园区建设与园区化发展，正是要发挥长处、补齐短板、凝聚成效，真正做到以局部的发展为全局增光添彩，以创新举措为未来农业发展探索道路。

一、精准施策，打造 “三化” 园区

（一）突出 “1521”，提升园区建设标准

（二）紧扣 “155”，优化园区布局

当前，全市共有各类现代农业园区 132 个，其中国省级 18 个。但受丘区环境影响，农业立体发展普遍，园区聚集度和集成度还存在一定短板。要进一步优化园区规划，围绕 “155” 持续推进 “三化” 园区建设，实现连点成线、连线成片。

南充作为农业大市，发展粮猪产业基础坚实、责任重大，要以 400 万亩粮食安全产业带、南广生猪产业集群等项目建设为抓手，积极评定一批粮食、生猪类园区，巩固国家重要商品粮和优质生猪保障基地的地位。

要以 “五路” 沿线为重点，推进特色产业提质增效。具体而言，柑橘、蚕桑产业积极申报立项和建设国家产业园、产业集群，擦亮南充 “果城”“绸都” 名片；蔬菜产业推进南充萝卜等鲜食蔬菜、南充冬菜等调味品产业基地建设，力争新评定 1 - 2 个省星级园区。

（三）着力“1+1+6”,推广好园区化机制

第一个“1”就是指畜禽，第二个“1”就是指粮油，“6”就是指水果、蚕桑、蔬菜、食药同源、花椒、水产等特色产业，“1+1+6”是对接全省“1+1+8”千亿产业，推进南充百亿产业建圈强链培育工作的实际行动。园区建设，鲜明要求就是产加销一体、科工贸融合，建圈强链也可以看作推广园区化机制的具体实践。

要加快转变观念，研拟政策、争引项目、招商引资，主动搞加工，更好推动以工带农、以城促乡。要建好中国西部（南充）电商直播基地，用好南充晚熟柑橘特色产业数据产品上市成果，积极开展品牌包装、营销推介，努力打造一批知名产业、拳头产品。要统筹建设南充农业农村“一网测”智慧监管平台，推进国省级园区率先接入；支持以国省级园区为承载平台，建设县域农业社会化服务智慧调度中心，持续加强智慧赋能。

今年，各地已确定 “三化” 园区建设范围，正加快推进相关工作。

二、真抓实干，保障园区建设成效

（一）实行资源集中投入

2025 年，市级财政支农资金将适当集中投向 “一带五路五产业”、新（改、扩）建园区。市农业农村局将结合园区建设，梳理出台政策支持清单，加强审查备案与工作指导。各县（市、区）需安排足额财政支农资金，加强项目统筹，集中投入园区建设，并强化园区财政资金使用负面清单管理。

（二）推动工作力量下沉

各产业乡村振兴人才联盟应发挥优势，联络引进行业科研院所、领军专家，做好 “产学研推” 科技服务。各县（市、区）农业农村局要联动乡镇党委、政府、驻村干部和村（社区）党支部、集体经济组织，将主要精力投入园区建设，提供人力保障。以园区建设为主战场，做好招商引资、金融服务、用地投入等工作，促进农机、农技、社会化服务、数字赋能、供销、水利、林业等有机融合，助力园区发展。